결론부터: 9월 23일까지 공람하고, 환경평가 의견은 10월 2일까지 제출
2026년 8월 26일부터 부산시는 가덕도 공항복합도시 경제자유구역 지정안과 전략환경영향평가서 초안을 주민에게 공개하고 있습니다. 주민설명회는 9월 7일 오후 2시 부산 강서구청 대강당, 9월 8일 오후 2시 창원시 진해구 웅동2동 행정복지센터에서 각각 열립니다.
두 자료의 의견 제출 기한이 다릅니다. 경제자유구역 지정안에 대한 의견은 공람 기간인 9월 23일까지, 전략환경영향평가서 초안에 대한 의견은 10월 2일까지 제출하는 일정으로 안내됐습니다. 토지 이용, 교통, 재해, 환경 문제를 함께 말하고 싶다면 두 자료를 구분해 의견을 작성하는 것이 안전합니다.
이번 계획은 아직 최종 확정된 도시계획이 아닙니다. 부산시 공식 페이지도 중앙부처 협의에 따라 개발계획안이 변경될 수 있다고 안내하고 있습니다.
어떤 사람에게 해당하나
- 부산 강서구 가덕도동 일대 토지·주택·사업장 소유자 또는 거주자
- 창원시 진해구 웅동2동 등 주변 지역에서 교통·환경·재해 영향을 우려하는 주민
- 공항복합도시의 도로, 물류시설, 주거·상업 기능, 공원·수로 계획을 확인하려는 사람
- 향후 보상이나 토지 이용 제한 가능성을 염두에 두고 현재 공개된 계획을 기록해 두려는 토지 관계인
주민공람은 반드시 토지 소유자만 참여하는 절차는 아닙니다. 공람 자료에 대한 의견이 있는 주민이라면 내용을 확인하고 의견을 제출할 수 있습니다. 다만 개인 토지의 편입 여부나 보상액이 이번 공람만으로 확정되는 것은 아니므로, 보상 확정 통지처럼 받아들이면 안 됩니다.
이번 초안에서 확인할 핵심 내용
개발계획안에는 가덕도신공항 기본계획을 반영한 공항 배후도시 구상이 담겼습니다. 공개된 주요 내용은 동선방조제로 막힌 물길을 연결하는 수로 신설, 재해 예방과 친수 기능을 고려한 호수공원, 동서·남북 방향의 보행공원 등입니다. 공항과 연계한 주거·산업·물류·관광 기능을 배치해 경제자유구역으로 지정하는 방향도 함께 추진됩니다.
| 확인할 항목 | 자료에서 볼 부분 | 의견으로 쓰기 좋은 질문 |
|---|---|---|
| 토지 이용 | 용도별 구역, 도로와 공원 위치 | 내 토지 또는 생활권과의 거리는 얼마인가 |
| 교통 | 진입도로, 물류 동선, 보행축 | 출퇴근·통학 시간대 차량 증가 대책이 있는가 |
| 환경 | 수로, 호수공원, 생태·수질 영향 | 수질 관리와 집중호우 때 배수 대책은 무엇인가 |
| 재해·안전 | 침수, 해안 재해, 공사 영향 | 재해 예방 시설의 기준과 관리 주체는 누구인가 |
| 생활권 | 주거·상업·공공시설 배치 | 기존 주민의 이동·생활 불편을 어떻게 줄이는가 |
공람 장소와 설명회 일정
경제자유구역 지정안은 부산시청, 부산 강서구청, 가덕도동 행정복지센터에서 열람할 수 있습니다. 전략환경영향평가서 초안은 여기에 창원시청과 창원시 진해구 웅동2동 행정복지센터가 추가됩니다.
| 구분 | 일정 | 장소·제출 기한 |
|---|---|---|
| 주민공람 | 2026년 8월 26일~9월 23일 | 부산시청·강서구청·가덕도동 행정복지센터 등 |
| 부산 주민설명회 | 2026년 9월 7일 오후 2시 | 부산 강서구청 대강당 |
| 진해 주민설명회 | 2026년 9월 8일 오후 2시 | 창원시 진해구 웅동2동 행정복지센터 |
| 환경평가 의견 제출 | 2026년 10월 2일까지 | 전략환경영향평가서 초안 관련 의견 |
설명회에 갈 때는 신분증보다 질문 목록과 위치를 표시한 지도·지번 자료가 더 유용합니다. 현장에서 답변이 바로 나오지 않는 사안은 질문을 서면으로 남기고, 답변 방식과 공개 여부를 확인하는 편이 좋습니다.
의견 제출 단계별 방법
- 내가 확인할 자료를 먼저 나눕니다. 도시 기능과 토지 이용에 관심이 있으면 경제자유구역 지정안을, 수질·침수·생태·소음 등 환경 영향에 관심이 있으면 전략환경영향평가서 초안을 확인합니다.
- 공람 장소에서 도면과 요약서를 함께 봅니다. 글만 읽지 말고 생활권 지도, 도로 접속부, 수로·공원 위치, 주변 시설을 함께 대조합니다.
- 의견을 한 가지 쟁점씩 구체적으로 적습니다. ‘반대한다’보다 ‘어느 구간의 어떤 영향이 우려되며 어떤 보완을 요구하는지’를 적어야 검토 대상이 분명해집니다.
- 자료별 제출 기한을 구분합니다. 경제자유구역 지정안은 9월 23일까지, 전략환경영향평가서 초안은 10월 2일까지입니다.
- 제출 기록을 보관합니다. 작성한 의견서, 제출일, 접수 방법, 담당 기관을 사진이나 파일로 남겨 나중에 반영 여부를 확인할 수 있게 합니다.
의견서에 넣으면 좋은 내용과 비용
의견 제출 자체에 별도 수수료가 있다는 안내는 확인되지 않았습니다. 공람 장소 방문에는 교통비가 들 수 있고, 도면을 복사하거나 인쇄하면 소액의 실비가 발생할 수 있습니다. 제출 전에 다음 항목을 준비하면 작성 시간이 줄어듭니다.
- 의견을 제시하는 사람의 이름과 연락 가능한 정보
- 관심 대상의 행정구역·지번 또는 생활권 위치
- 문제가 발생할 것으로 보는 시설과 예상 영향
- 원하는 보완책: 도로 개선, 배수시설 보강, 공사 시간 조정, 완충녹지 확대 등
- 관련 사진·지도·측정 자료가 있다면 촬영일과 위치
예를 들어 “교통이 불편하다”보다 “주말 물류차량이 기존 마을 진입도로와 겹칠 경우 보행자 안전이 우려되므로 우회 동선과 시간대별 교통 대책을 도면에 표시해 달라”처럼 쓰는 방식이 낫습니다.
막상 해보려면 여기서 헷갈립니다
경제자유구역 지정안과 환경평가 초안은 같은 자료가 아닙니다
경제자유구역 지정안은 도시의 기능과 개발 방향을 보는 자료이고, 전략환경영향평가서 초안은 계획이 환경에 미치는 영향을 검토하는 자료입니다. 같은 문제라도 어느 자료에 대한 의견인지 제목에 표시해야 누락 가능성을 줄일 수 있습니다.
초안은 확정 고시가 아닙니다
현재 공개된 내용은 중앙부처 협의와 심의 전 단계입니다. 부산시는 주민 의견 검토와 관계기관 협의를 거쳐 2026년 중 산업통상자원부에 지정을 신청하고, 2027년 심의·의결과 최종 고시를 목표로 하고 있습니다. 따라서 현재 도면을 근거로 보상액이나 착공일을 단정하면 안 됩니다.
설명회 참석만으로 의견 제출이 끝나지 않을 수 있습니다
설명회에서 발언했더라도 공식 의견서 제출 여부와 접수 기록을 별도로 확인하는 것이 좋습니다. 특히 환경 영향에 대한 의견은 10월 2일까지 제출 기한이 따로 안내됐으므로 설명회 이후에도 서면 제출 가능 여부를 확인해야 합니다.
제출 후 확인할 공식 경로
가장 먼저 부산시 가덕도신공항 누리집의 공항복합도시 개발계획안 페이지와 부산시 고시공고를 확인합니다. 부산시 공식 페이지에는 현재 계획안이 중앙부처 협의에 따라 변경될 수 있다고 안내돼 있습니다. 설명회 장소 변경, 의견서 양식, 공람 자료 추가 등은 부산시 공지에서 다시 확인하는 것이 안전합니다.
담당 부서는 부산시 신공항도시과이며, 공개된 사업 안내의 문의 전화는 051-888-4122입니다. 부산시 일반 민원·행정 안내는 051-120에서 확인할 수 있습니다. 문의할 때는 “가덕도 공항복합도시 경제자유구역 지정안인지, 전략환경영향평가서 초안인지”를 먼저 말하고, 관심 지번이나 시설명을 함께 전달하면 담당 부서 연결이 빨라집니다.
지금 할 일은 간단합니다. 먼저 공람 자료에서 내 생활권과 관련된 도면을 확인하고, 질문을 토지 이용·교통·환경 중 하나씩 나눠 적은 뒤, 해당 자료의 마감일 안에 의견서를 제출하면 됩니다.
확인한 출처
- 가덕도 공항복합도시 개발계획(안) · 부산광역시 · 2026-08-26 · 공식
- 가덕도 공항복합도시 경제자유구역 지정 전략환경영향평가 항목 등의 결정내용 공개 · 부산광역시 · 2024-09-25 · 공식
- 가덕도 공항복합도시 초안 공개…내달 주민공람·설명회 · 연합뉴스 · 2026-08-26
- 가덕도 공항복합도시 수로·호수공원 밑그림 공개 · 중도일보 · 2026-08-26
